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主题: 挪威国家概况

  【国名】 挪威王国(The Kingdom of Norway, Kongeriket Norge)。

  【面积】 38.5万平方公里(包括斯瓦尔巴群岛、扬马延岛等属地)。

  【人口】 480万(2008年)。96%为挪威人,有萨米族约3万人,主要分布在北部。官方语言为挪威语。90%的居民信奉国教基督教路德宗。

  【首都】 奥斯陆(Oslo),人口约57万(2008年)。年平均气温5.7℃,降水量763毫米。

  【国家元首】 国王哈拉尔五世(HaraldV),1991年1月21日即位。

  【重要节日】 宪法日:5月17日(纪念1814年5月17日通过第一部宪法)。

  【简况】 位于北欧斯堪的纳维亚半岛西部。东邻瑞典,东北与芬兰和俄罗斯接壤,南同丹麦隔海相望,西濒挪威海。海岸线长21192公里(包括峡湾)。大部分地区属温带海洋性气候。

  9世纪形成统一王国。9~11世纪进入全盛期。14世纪中叶开始衰落,1397年与丹麦和瑞典组成卡尔马联盟,受丹麦女王玛格丽特一世统治。1814年被丹割让与瑞典。1905年6月7日脱离瑞挪联盟独立,选丹麦王子为国王,称哈康七世。一次大战期间中立。二战中被德国占领。战后由工党、保守党单独或与其他政党联合执政。

  【政治】 当前,挪政局总体稳定。自2005年10月工党、社会主义左翼党和中间党组成的联合政府执政以来,积极兑现竞选诺言,改革行政机构,提高政府决策、办事、应对突发事件和跨部门协调能力,树立高效、创新、亲民的形象。目前,挪各政党正着眼于今年9月议会大选,积极调整政策以迎合选民。

  【宪法】 现行宪法于1814年5月17日通过,后经多次修订。宪法规定挪实行君主立宪制。国王为国家元首兼武装部队统帅,并提名首相人选,但无权解散议会。

  【议会】国家立法机构,采用比例代表直选制。由169名议员组成,任期四年。分上下两院,上院由全体议员的1/4组成,除制定法律先由下院后由上院讨论外,其它问题均由两院共同讨论。本届议会于2005年9月选出,工党61席,进步党38席,保守党23席,社会主义左翼党15席,基督教人民党11席,中间党11席,自由党10席。议长托尔比约恩•亚格兰(Thorbjørn Jagland,工党),2005年10月就任。

  【政府】本届政府于2005年10月17日组成,内阁共19人,其中工党10人,社会主义左翼党5人,中间党4人。首相延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg,工党)、财政大臣克丽斯廷· 哈尔沃森(Kristin Halvorsen,社会主义左翼党,女)、地方政府与地区发展大臣玛格尼德·梅尔特维特·克莱帕(Magnhild Meltveit Kleppa,中间党,女)、外交大臣约纳斯·加尔·斯特勒(Jonas Gahr Støre,工党)、国防大臣安娜格雷特· 斯特伦·埃里克森(Anne-Grete Strøm-Erichsen,工党,女)、石油和能源大臣特尔勒·里斯-约翰森(Terje Riis-Johansen,中间党)、外援兼环保大臣埃里克·索尔海姆(Erik Solheim,社会主义左翼党)、贸工大臣希尔维亚·克里斯汀·布吕斯塔(Sylvia Kristin Brustad,工党,女)、交通和通讯大臣利芙· 西格纳·纳瓦塞特(Liv Signe Navarsete,中间党,女)、教育大臣博尔德·维格尔·苏尔耶(Bård Vegar Solhjell,社会主义左翼党)、高教与科研大臣图拉·奥斯兰(Tora Aasland,社会主义左翼党,女)、劳动和社会融合大臣达格·特里耶·安德森(Dag Terje Andersen,工党)、司法与警察大臣克努特·斯托尔博格(Knut Storberget,工党)、儿童和平等事务大臣安妮科恩·维特费尔特(Anniken Huitfeldt ,工党,女)、文化和宗教大臣特隆德·吉斯克(Trond Giske,工党)、卫生和护理大臣比亚纳·哈康·汉森(Bjarne Håkon Hanssen,工党)、改革和行政管理大臣海蒂·格兰德·罗伊斯(Heidi Grande Røys,社会主义左翼党,女)、农业和食品大臣拉尔斯· 佩德尔·布莱克(Lars Peder Brekk,中间党)、渔业和海岸事务大臣海尔佳·彼得森(Helga Pedersen,工党,女)。

  【主要网址】政府 http://www.regjeringen.no 议会 http://www.stortinget.no

  【行政区划】全国设1市18郡。

  【司法机构】法院独立行使职能,分三级:最高法院,6个高等法院,93个区、市初审法院。此外还设有劳资纠纷法院、社会保障法院、土地认证法院等。最高法院设1名院长和18名大法官,院长为图尔· 谢(Tore Schei),2002年就任。检察院隶属司法部,总检察长为托尔-阿克塞尔· 布什(Tor-Aksel Busch),1997年就任。

  【政党】全国有20多个注册政党。

  (1)工党(Labour Party):执政党。1887年成立。挪第一大党,战后主要执政党,在工会中有较大影响。对内主张实行福利社会,实现充分就业、可持续发展、公正分配和加强社会福利。2005年与社会主义左翼党、中间党组成联合政府,目前有7万多党员。主席为延斯· 斯托尔滕贝格。

  (2)社会主义左翼党(Socialist Left Party):执政党。1975年成立。奉行激进的社会民主主义路线,反对加入欧盟,外交上强调对美国相对独立,注重环保。现有党员近1万。主席克里斯廷· 哈尔沃森(Kristin Halvorsen,女)。

  (3)中间党(Centre Party):执政党。1920年成立。代表农场主和家庭农户利益,坚决反对加入欧盟。约有党员2.3万。现任主席里芙·西格妮·纳瓦塞特 (Liv Signe Navarsete,女)。

  (4)进步党(Progress Party):在野党,议会第二大党。1973年成立。对外国移民和申请避难者态度较苛刻,赞成加入欧盟,主张减税。约有1.2万党员。近年来支持率持续上升。主席西芙· 延森(Siv Jensen,女)。

  (5)保守党(Conservative Party):在野党。1884年成立。代表金融、航运和工商业大垄断资本利益,强调自由市场竞争,坚定拥护加入欧盟。目前有6.7万党员。主席埃尔纳· 索尔贝格(Erna Solberg,女)。

  (6)基督教人民党(Christian Democratic Party):在野党。1933年成立。维护基督教传统道德观念,反对加入欧盟,支持向发展中国家提供经援。约有5万余党员。主席达格芬· 赫布罗腾(Dagfinn Hoeybraaten)。

  (7)自由党(Liberal Party):在野党。1884年成立,是挪历史上最早的政党,曾经历多次分裂。代表中小资产阶级利益,反对极端垄断和社会化,主张国际参与。约有党员7400人。主席拉尔斯· 斯蓬海姆(Lars Sponheim)。

  其他政党还有:挪威共产党(Norwegian Communist Party)、红色选举联盟(RV)、绿党(The Green Party)等。

  【重要人物】 哈拉尔五世:国王。1937年2月21日生于奥斯陆。1940年4月德国入侵挪威后,随其母及两个姐姐应美国总统罗斯福之邀侨居美国,战后回国。1955年入挪威军事学院学习。1960年至1962年在英国牛津大学学习历史、经济和政治学,1984年11月获英国约克大学荣誉博士学位。1977年获陆海空上将军衔。1957年9月起为挪王储,开始参与国事活动。1991年1月21日即位。1985年4月作为王储首次访华。1997年10月偕宋雅王后访华。爱好帆船和滑雪运动。有一女一子。

  延斯· 斯托尔滕贝格:首相。1959年3月16日生。经济学硕士。26岁担任工党青年团主席。1990年起逐渐在政府、议会和工党内担任重要职务。历任环保部国务秘书、议会能源与环境委员会主席等。1993年任经济与能源大臣,是内阁中最年轻成员(时年34岁)。1996年任财政大臣。2000年出任首相,但于次年选举中失利下野。2002年任工党主席。2005年10月,再次出任工党、社会主义左翼党和中间党组成的联合政府首相。对内主张福利与社会公平、务实经济发展和政治改革。在外交上倡导和推动联合国框架下的多边主义。1995年曾作为经济能源大臣随布伦特兰首相访华。2007年对华进行正式访问。

  【经济】挪威是拥有现代化工业的发达国家。20世纪70年代经济发展速度较快,80年代有起有落,90年代初因取消石油生产限额,收入剧增,外贸顺差大幅度增加。受西方经济衰退影响和欧洲货币危机冲击,挪威克朗于1992年实行自由浮动。1993年金融形势开始好转,外贸及对外收支继续呈顺差。近年来,世界石油价格高企,挪石油出口获巨额收益,经济复苏加快,失业率下降,通胀率维持在较低水平。挪政府“ 石油基金” 在2008年底总额达3253亿美元。挪经济仍然存在过分依赖石油收入和福利开支过大等结构性问题,高科技产业投入与产出不足。受2008年底以来金融危机的影响,挪股市和金融市场大幅震荡,引发经济增长减速、石油收入缩水、失业率上升、通胀压力增大、克朗贬值等问题。为此,挪政府多次出台经济救援方案,积极应对。2008年主要经济指标如下:

  国内生产总值:4500亿美元。

  人均国内生产总值:9.4万美元。

  国内生产总值增长率:2.0%。

  货币名称:挪威克朗(Krone),1克朗 = 100欧尔。

  汇率(2008年平均值):1美元 = 5.64挪威克朗。

  通货膨胀率:3.8%。

  失业率:2.6%(资料来源:除注明外,均根据2008年挪威中央统计局公布数字。下同。)

  【资源】油气、水力、森林、渔业资源丰富。20世纪70年代兴起的近海石油工业成为国民经济重要支柱,挪现为西欧最大产油国、世界第三大石油出口国。截至2007年底,原油及天然气已探明总储量为130亿标准立方米(石油当量),已开采35%。水力资源丰富,北部沿海是世界著名渔场。

  【工业】 工业在国民经济中占重要地位,海洋石油、化工、航运、水电、冶金等尤为发达。2007年产值约2150亿克朗,占国内生产总值的9.5%(不包括油气行业)。石油工业产值约占GDP的24%。从业人口约占总劳动力的1.2%。

  【农林渔业】2007年总产值约226亿克朗,占国内生产总值的1%。从业人口约占总劳动力的3.3%。可耕地面积1030万公顷,其中牧草地660万公顷。副食基本自给,粮食主要靠进口。2008年,牲畜、家禽存栏数牛约90万头,猪10万头,羊100万只,鸡5000万只。森林覆盖率占国土面积的38%,木材可采伐量为7.48亿立方米,年采伐量820万立方米,林业产值约占GDP的1%。渔业是重要的传统经济部门,2008年捕鱼量为210万吨,占GDP 0.6%。挪养殖业发达,以人工养殖大马哈鱼和近海捕捞为主,主要捕捞鱼种是鳕鱼、鲱鱼、鲐鱼、毛鳞鱼等。鱼产品一半以上供出口,2007年出口额293亿克朗,占挪商品出口总额的4%。

  【服务业】包括商业、旅游、运输、通讯、金融保险、房地产、建筑、公共服务等,2006年产值占国内生产总值的51.7%,从业人数约占总劳力的82.4%。

  【旅游业】2008旅游业产值占国内生产总值的4%,从业人数约占总劳动力的7%。主要旅游点有奥斯陆、卑尔根、勒罗斯、北角等地。

  【交通运输】海运业发达,主要港口有奥斯陆、特隆赫姆和卑尔根,奥斯陆港年吞吐量约1000万吨。主要机场有奥斯陆、卑尔根和斯塔万格。

  【财政金融】2008年,收入14350亿克朗,支出8570亿克朗,收支顺差4770亿克朗。截至2008年底中央银行国际储备3573亿克朗。主要银行有:挪威中央银行(Norges Bank),总资产12878亿挪威克朗;国家住房银行、渔业银行、农业银行等国家专业银行;挪威银行(DnB)、诺迪亚(Nordea)等商业银行。

  【对外贸易】主张自由贸易。2008年进出口总额11960亿克朗,其中进口总额7310亿克朗。主要出口石油、天然气、有色金属、各类机械、鱼产品、化工产品。主要进口机械、电器设备、运输工具、石油制品、纺织品、食品。

  【对外投资】2008年,挪威在国外的直接投资总额约9500亿挪威克朗,主要在周围邻国、西欧和北美,以及亚太地区。投资集中在工业和金融业。

  【对外援助】2008年援外金额占国内生产总值的0.96%左右,达2230亿克朗。主要受援国有阿富汗、坦桑尼亚、莫桑比克、乌干达、埃塞俄比亚等。外援中双边与多边项目约各占一半。多边援助中一半以上通过联合国机构实施。

  【外国资本】2008年外国在挪投资总额约3800亿挪威克朗。主要投资国有瑞典、美国、英国、德国等。投资集中在工业和商业。

  【经济团体和大公司】挪威工商联合会(NHO):1989年1月成立,由雇主协会、工业协会和手工业协会合并组成,是挪最大的企业家组织,成员包括全国1万多个企业。

  挪威国家石油海德鲁公司(StatoilHydro):原挪威国家石油公司。1972 年成立,挪最大石油公司,北海最大原油生产商和西欧最大原油销售商。2006年底,挪国家石油公司和海德鲁公司油气部合并。新公司更名为挪威国家石油海德鲁公司,现拥有3.1万名职工。

  挪威海德鲁公司(Norsk Hydro A.S.):创建于1905年,现为挪最大的工业公司,51%的股本为挪威政府所有。主要经营石油天然气、化工、轻金属、化肥、食品、医药等,在约60个国家和地区共有3.3万雇员。

  【人民生活】 有较高的生活水平和社会福利。全国共有各种医疗机构300余所;平均寿命女为82.3岁,男为77.5岁;平均每千人有小轿车450余辆;移动电话用户占全国人口91%,78%的居民家庭拥有个人电脑,70%的居民接入因特网。

  【军事】 国王为名义上的最高统帅。内阁通过国防大臣掌握全军。最高作战指挥机构为最高国防司令部,国防司令斯韦勒·迪森上将(Sverre Diesen,2005年4月上任)。

  奉行与美国和北约结盟的防务政策。实行义务兵役制,服役期6至12个月。现役军人和文职人员共约3万人。战时可动员预备役共约13万人。挪向波黑、科索沃、阿富汗、伊拉克等地联合国维和部队派驻约1500人。2008年国防预算为315.4亿挪威克朗,占国内生产总值的1.4%。近年来,随着欧洲形势的变化,挪正在调整防务政策,压缩军费开支,削减人员数量,提高装备质量。

  【文化教育】 1998年起实行十年制义务教育。学校多数为公立,中央负责高等教育,地方负责中等和初等教育。2008年教育预算904亿克朗,约占GDP的4%。各类在校学生总数约105万,教师7.6万。有高等院校71所。奥斯陆大学,1813年成立,有学生约3.5万,是挪威最大的综合性大学。此外还有卑尔根大学、挪威科技大学、特罗姆瑟大学、挪威商学院(BI)等著名高等学府。

  【科研】2007年用于科研发展的支出约3740亿挪威克朗,相当于国内生产总值的1.6%。科研经费40%以上由政府提供,其余由科研单位自筹。主要研究机构为“挪威科研理事会”,下设六个部门,分别负责工业和能源、生物生产和改良、环境与发展、文化和社会、自然科学和技术方面的研究工作。

  【新闻出版】全国出版各种日报约60种,日平均发行量约300万份。另有其他报刊100余种。主要报纸有:《晚邮报》、《世界之路报》、《日报》、《卑尔根时报》等。

  挪威通讯社(NTB):1867年成立,非官方。

  挪威国家广播公司(NRK):1933年建立,分广播、电视两部分,隶属文化部。

  【对外关系】作为北约成员国,将与北约的合作作为其外交和安全政策的基础。尚未加入欧盟,但积极发展与欧盟的合作,同时与邻国俄罗斯维持睦邻关系。近年来,进一步深化与欧盟、美国、俄罗斯及周边国家的关系,更加重视发展与亚太国家的联系,努力拓展外交空间,通过联合国积极参与国际事务。与140多个国家有外交关系。

  【对当前重大国际问题的态度】关于国际形势:认为国际形势总体趋向缓和,但民族与种族矛盾、地区冲突、恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、环境污染和气候变化等问题构成新的不安全因素。主张建立世界新秩序,维护全球和平与安全。认为国际社会面临的最大挑战是贫困、经济发展、民主、人权和可持续发展,积极参与国际和平、人权与发展事业。

  关于联合国的作用:强调联合国是维护国际和平与安全最重要的组织,主张实施“有效多边主义”,加强联合国作用,强化其人权机构并成立联合国紧急援助基金以及建设和平委员会。支持联合国“千年发展目标”。积极参与联合国维和与重建行动,大力推进联合国改革,反对增加否决权。

  关于防扩散、裁军问题:认为核扩散是对国际和平与安全的严重威胁,主张完全销毁核武器。北约国家应率先反对大规模杀伤性武器扩散。对美倡导的导弹防御计划持谨慎态度。积极参与打击恐怖主义和有组织犯罪国际合作,认为单凭使用武力打不赢反恐战争,必须加大预防性投入,消除冲突根源。主张加强联合国在反恐方面发挥主导作用,国际社会广泛开展反恐合作。

  关于中东问题:继1993 年推动达成《奥斯陆协议》以来,积极致力于斡旋和参与中东和平进程。主张美国等有关各方应加大工作力度和投入,明确支持巴勒斯坦建国,为其经济发展出力。挪是最早宣布与选举产生的哈马斯政府建立正常关系的西方国家之一。支持“路线图”计划,敦促巴以双方严格遵守该计划,认为这是实施“两个国家”解决方案的前提。支持哈马斯与法塔赫和解。2008年为巴勒斯坦提供7.6亿克朗的援助。

  关于伊拉克问题:不支持美出兵伊拉克,但派兵参与战后重建,2005年后撤出全部兵力。对伊暴力冲突升级感到担忧,主张国际社会应对伊实行人道主义援助,国际社会应为伊的稳定和发展做出努力。

  【同美国和北约的关系】同美国及北约保持密切合作是挪外交和安全政策基石。视美为最重要盟友。强调北约在欧洲安全政策上的主导作用,主张加强跨大西洋纽带,支持对北约在防区外采取行动。

  【同俄罗斯关系】关注俄政治经济走向,认为俄系最重要邻国,希俄国内保持稳定。愿全面加强同俄关系,尽快解决两国巴伦支海划界问题。主张通过对话解决与俄在北部地区的资源纠纷。2007年与俄首次就巴伦支海南部约70平方公里海域的划界达成协议。

  【同欧盟的关系】主张扩大泛欧合作,建立以北约为核心、欧盟国家辅助、俄罗斯参与的新欧安机制,避免欧洲出现新分界线。支持欧安组织,主张协助欧洲经济区(EEA)缩小其成员国间的社会及经济差异。虽两次全民公决否决加入欧盟,但作为申根成员国,支持欧盟一体化,主张积极加强同欧盟国家在各领域的合作。执行欧盟委员会指令比例高达99.3%。2005年起派150人同瑞典、芬兰等国组成1500人的作战部队,于2008年1月1日起执行欧盟军事任务。

  【同亚洲及发展中国家的关系】日益重视亚洲,认为以中国、印度为代表的新兴国家的崛起进一步提升了亚洲的国际影响力,亚洲的发展将为挪创造新的机会,但对亚洲潜在的民族、宗教等方面危机表示担忧。1999年提出对华关系新战略,2005年出台“对印度行动计划”。 2006年,印度尼西亚总统苏西洛访挪。2007年挪与巴勒斯坦联合政府关系实现正常化。同年发表“对华战略新文件”。



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发布日期: 2009/12/8 15:25:52 人气: 2557